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      幼兒園管理什么是幼兒教育管理案例

      • 最佳答案

        幼兒園管理學期末幼兒園管理的內容包括:

        1. 目標管理;

        2. 計劃管理;

        3. 教養業務管理;

        4. 幼教科研管理;

        5. 行政事務工作管理;

        6. 規章制度管理;

        7. 工作質量管理;

        8. 保教隊伍管理;

        9. 園長自身建設以及幼兒園工作評價等。

          幼兒園管理需要采取的措施:
          1)樹立保教工作是幼兒園全部工作的中心的意識,貫徹保教結合的觀念;
          2)重視和加強班級保教工作的管理;

          3)確保保教過程的正常運行;

          4)建立正常的保教工作秩序。

        米茂| 2019-10-14 10:18

        450 | 0 評論

      • 孩子安全涉及到千家萬戶,關系著社會穩定。安全是人類最基本和最主要的需求,安全就是生命。《幼兒園教育指導綱要》指出:幼兒園必須把保護幼兒生命和促進幼兒的健康放在工作的首位們。這就是指明了幼兒園的安全工作特別是幼兒的安全是致關重要的。幼兒年齡小,缺乏安全知識經驗,然而孩子又有好奇心、好動、,在生活中對危險事物不能做出正確的判斷,不能預見行為的后果,遇到危險不會保護自己。因此,幼兒園安全,現在從中央到各級教育部門到各大、中、小幼兒園、幼兒園、托兒所,都是非常重視的,特別是各校長、園長等行政負責人,對老師、對孩子都一而再、再而三地強調,各老師確實也在身體力行地實行安全教育,幼兒園也在盡可能地提供一個無安全隱患的教育環境。然而幼兒園還是不怎么安全,各種孩子傷害事件仍時有發生,可見安全教育還是有漏洞的。
        幼兒園安全,一是要有無隱患的安全環境,幼兒園的各項設施布置,都要有良好的安全檢測,大到危房、食物中毒,小到體育設施電線插座,這是幼兒園的硬件合格性。二、還要有一支有素質責任心強的教師隊伍,熟知各種自防自救技能技巧。三、還要有一群配合教師幼兒園安全教育的孩子,有能力自我保護和自我防護。這是幼兒園的軟件合格,只有做到三者合一,幼兒園才會真正的安全。雖然對于幼兒園的安全。
        孩子的自我保護意識不強是孩子身體受傷害的最大前提。如果孩子能聽從老師的話的話,有些孩子傷害事故完全是可以避免的。如果說從秋千上摔下來是教師責任和幼兒園責任的話,那么幼兒園、教師、班主任再三強調課余不能追逐打鬧而偏偏有那么幾個特別調皮搗蛋的孩子無視幼兒園規定而又在追逐打鬧中受傷,這個責任又該誰來承擔?很多的幼兒園傷害事故都是孩子不遵守幼兒園規定、不聽教師勸說而造成的。當然,孩子在幼兒園尚且會不因聽教師的話而受到傷害,更何況是稚嫩的幼兒呢?再怎么說,在幼兒園里發生的事情,即使是孩子自己造成的,幼兒園也脫不了干系。對于幼兒園來說,最重要的是如何把這種傷害降到最低呢?我認為應從以下幾個方面做起:
        一、要重視安全工作。要進一步增強做好幼兒園安全工作的緊迫感和責任感。經常對教職工進行安全思想教育,本著安全第一的原則,人人都把要安全掛在嘴邊,放在心上,人人做安全工作的有心人。召開教師會議,保育員會議,及時了解存在的安全問題,認真落實安全制度。及時把安全工作做好,消滅安全隱患。
        二、要全面排查幼兒園內部安全隱患。對幼兒園的各類建筑和水、電、氣、暖等基礎設施、生活服務設施、公共活動場所等進行全面排查,加強對幼兒園設施、老化電線線路等方面的檢查,消除各種安全隱患,確保不留死角。對查出的安全隱患要立即處理,馬上整改。內部能處理的自行組織,處理不了的提請有關部門幫助解決。
        三、要嚴把衛生保健、伙食關,確保幼兒健康成長。1、把好進貨渠道關。采購人員采購的貨物必須有齊全的"三證"禁止購買"三無"產品。炊事人員嚴把制作關。炊事用具管理責任到人,杜絕幼兒食物中毒現象的發生。2、堅持預防為主,有計劃的進行各種預防接種工作,要堅持做好每年的春、秋兩季預防各種傳染病,為家長講授幼兒口腔衛生的預防保健,并為全體幼兒進行了口腔檢查。3、細化衛生檢查工作。在日常工作中,有目地的衛生檢查和不定期的抽查相結合,檢查結果納入教職工考核中,紫外線照射、開窗通風、餐具消毒等工作,實行責任到人,做到窗明幾凈、環境優美無死角、清潔衛生無雜草,另外,不定期的對幼兒進行衛生常識和安全保護教育,培養幼兒養成良好的生活衛生習慣。
        四、是要加強組織管理,明確安全責任,各負其責,全面落實安全責任制,健全幼兒園內部安全管理工作制度。l、要建立較完善的安全工作體系,明確分工負責,定期召開安全工作會議制度,簽訂安全責任書;2、明確門衛、食堂、宿舍、值班室等重點部位的工作任務、崗位職責、人員配備制度及責任追究措施;3、幼兒園內醒目處張貼當地公安等執法部門舉報電話,設報警點(箱),并有專門責任人;4、有嚴格的幼兒接送制度;五、是加強安全教育,增強幼兒自我防護能力。讓幼兒充分活動也是進行自我保護教育的關鍵。讓每個孩子都真正動起來。孩子只有再實踐中才能加深體驗和認知。在日常生活中懂得怎樣保護自己、珍惜自己。在日常生活中,幼兒的模仿力很強,他們經常在模仿周圍人的舉止言行,思想感情,甚至是許多成人沒有覺察到的每個細節。教育幼兒不亂采食花草、種子,不要亂服用藥品。有病時一定要在醫生或成人的指導下進行科學的服藥。同時還要教育幼兒不吃腐爛變質的食物,以免引起中毒現象的發生。
        教育幼兒不爬墻、不上樹、不戲弄牲畜。不要從高樓窗臺上向下張望,更不要從較高的物體上向下跳。不要用帶尖帶刺的東西做玩具使用。幼兒在做手工時,教師要教會幼兒正確掌握使用剪刀的方法,以免劃傷自己或誤傷同伴。
        教育幼兒不要將硬幣、小玻璃球、紐扣、黃豆等放入口、鼻、耳中,防止咽入肚中或嗆入氣管內。
        葉荔娟| 2019-10-14 10:27

        67 | 0 評論

      • 曾仕強的《中國有效管理》雖不關于幼兒園管理,但管理方法比較圓通。同時《幼兒園的組織與管理》一書在園長培訓班時會有的,建議可以看看。
        馬姬| 2019-10-14 10:24

        379 | 0 評論

      • 某幼兒園保育員馬某到處和別人講,園長是由于偏向和自己由同一所幼兒園調來的馮老師,才當眾表揚和馮老師配班的保育員的,園長偏心。
        一時間幼兒園議論紛紛,“園長偏心”成了眾人議論的焦點,而被表揚的馮老師和配班保育員的壓力也很大。園長聽到議論,認為這件事如不謹慎處理,搞不好會影響團結和整個園所的士氣。于是開始幾天,她并沒有急于找當事人談話,而是首先反思自己調到這所園里以來,是否真的偏向了哪些老師。她認為自己給馮老師的任務比別人重,報酬卻沒多一分;而馮老師自己也經常無償加班,沒有借“老關系”占過任何便宜。
        因此,園長認為自己確實沒有偏向馮老師,是實事求是、就事論事表揚了配班的保育員。這時,園長才找來馬保育員,向她了解情況。園長請她自己評價被表揚的保育員,認識到同事身上的優點;然后又就“偏向”一事請她列舉出自己偏向某位教師或保育員的事例,表示一定會改正,結果馬保育員自己也覺得那位保育員做得確實不錯,而自己也舉不出園長偏向的任何事例。這時,園長才批評她不該在同事間搬弄是非,造成不好的影響,并警告她這樣有可能會影響整個幼兒園的團結和士氣。馬保育員雖然認識到自已是犯了錯誤,但還是有點想不通,園長也并滓有急于讓她承認錯誤,而是讓她再去考慮考慮。之后,園長召開了全園職工大會。在會上,她并沒有批評馬保育員,而是向大家征求意見,請大家開誠布公地指出園長在工作中有無偏向的情況,園長和園領導班子會盡快加以改正。結果,大家經過討論,也沒有找出什么園長偏向某人的具體例子,不過許多老師還是提出了一些很好的建議和意見通過這次會議,園長的威信提高了,大家更加信任這個從外邊調來的園長,一些原來心存芥蒂的老師也坦誠地和園長交流。最后園長提醒大家,幼兒園是個大家庭,人與人人之間的關系應該是團結、合作、互助、互信的,無論是對園領導還是對某個同事有意見,都可以擺在大家面前,有事實有根據地提出來,提意見的目的是為了同事的進步、園所的團結和幼兒園的發展,而無根據地抱怨、搬弄是非只能破壞團結,影響園所的發展。
        分析與思考評析:從這個案例中,我們可以看出,園長在遇到這類問題時有以下值得注意:
        1.先反思判斷,然后行事。園長聽到不利于自己的傳言,應該先實事求是地深刻反思,自己是不是真的有如傳言所說,好好對照平日的言行,考察造成傳言的原因到底是有人搬弄是非還是自己確實有做得不當之處。
        2.從問題的根源入手,找準傳言的源頭。傳言的產生一定有一個激發點或稱導火線,園長一定要找到這個源頭,才能對癥下藥,只要攻破這個源頭,其他人的問題就很容易解決。切忌漫無目的地一個個找人談話,這樣反倒會引起更大的恐慌。
        3.了解傳言產生的背景,從深層次解決問題。有些傳言只是一種表面現象,員工可能表現出對某一名教師不滿,但實際上是對園長不滿,認為園長偏心等。這時,如果園長沒有認識到傳言的背景和深層含義,而只是就大家對某教師的傳言做工作,只能適得其反。因此,園長在處理問題前要動腦筋,認真分析問題,找準它的深層含義。
        4.處理問題,以退為進。不要過分批評某一名搬弄是非的員工因為大多數時候“搬弄是非”是有原因的。園長應該冷靜地找出這位員工不滿的根源,盡量解決這個問題,然后再講明背后議論會造成不良影響,爭取使這位員工成為破解議論的最佳助手。
        5.處理問題的結果要公開。一旦問題處理告一段落,一定要向全體員工公開結果,因為傳言往往是在大范圍傳播的,解決也應該是在大范圍宣布,否則總會留有后患,同時這也是教育廣大員工的一個好機會。
        鄢妍珍| 2019-10-14 10:21

        319 | 0 評論

      • 領導聽說她要調動,一是感到很意外,二來也比較生氣,覺得這么大的事,事先應該跟領導溝通一下。園長說:"我頂著這么多人的議論給予你這么多照顧,結果你卻離開,這不明擺著讓我難堪嗎?"蘇群莉也滿腹委屈地說: "是我讓領導為難了,我走了您就省得難堪了"。蘇群莉最終還是調離了該園。
        1.導致蘇群莉調走的原因是什么?
        2.領導在處理蘇群莉調動工作的問題時有什么不妥"
        3.如果你是這位園長你會怎么做?
        造成蘇群莉調動的原因主要有以下幾點:
        國家對幼兒園教師職稱與學歷有明文規定,但是該園在管理過程中顯然沒有按章執行,必然引起部分老師不滿。而老師們的議論則給蘇群莉帶來心理壓力,這就造成蘇群莉工作的客觀環境和主觀心態都變得不佳。
        於壯朋| 2019-10-14 10:15

        332 | 0 評論

      • 舉一例給你看看,希望能幫到你。
        幼兒園管理中的案例分析
        焦作市城鄉一體化示范區文昌街道霍村小學附屬幼兒園 石愛民
        案例:
        上午大課間,一至六年級學生在操場上做課間操,幼兒園兩個班按照規定也集中在幼兒活動場地進行活動。活動結束后,教師在活動場地收拾整理玩具,孩子們則自行散去,自由玩耍。幾名孩子在跳臺階玩,一個孩子一不小心摔倒在地上大哭起來,其他孩子趕緊告訴老師,老師立即檢查,發現其沒有外傷,便安撫其入班;中午快放學時,老教師發現該孩子抬不起胳膊,翻開衣服發現右肩處紅腫,隨即送往村衛生所檢查,醫生建議馬上到附近醫院拍片檢查。經檢查,系鎖骨骨折,之后,通知其父母,當家長接孩子時看到幼兒傷情,非常生氣,要求領導解決處理。
        原因分析:
        第一,教師麻痹大意,在孩子們活動時沒有合理分工,出現管理盲區,孩子們玩危險游戲時不能及時發現制止;這樣的事件是個意外,但是教師就應該具備處理意外的能力。尤其是在室外活動時,由于孩子們的年齡特點,自覺性差,對危險的意識不夠,教師一定要合理安排活動內容、時間、節奏,使孩子們不脫離自己的視線,才能避免孩子們不做危險游戲,最大限度的保護孩子們的安全。
        第二,在傷害發生后,教師對幼兒的傷后處理方式太隨意,不具備基本的保育、保健知識;在意外發生以后,教師對孩子受傷這件事情不夠重視,處理太過隨意,覺得只是摔了一跤,揉一揉就沒事了。這是老師們應該重視的,孩子受傷其實是在所難免的,這一點大部分家長都可以理解,但是如果由于教師的疏忽而導致自己的孩子沒有得到及時的治療,家長是會追究的。所以對于每一個受傷的幼兒都應該引起足夠的重視,仔細的檢查;
        第三,幼兒園的規章制度不夠細化。對孩子們在幼兒園學習、活動、休息時可能出現的安全隱患都應該提前預想,認真制定各類預案、細則、各自責任,讓每一位教師都樹立以孩子為中心的思想,而不是出了事故后的補救或者推卸責任。
        對策:
        以此事為契機,我園通過專題會議強調了責任意識和安全意識,要求每位教職工提高工作責任心。在開展各類活動時要提前設想各個細節,合理安排。又請村衛生所的醫生對教職工進行了培訓學習,使教職工深入了解了幼兒保健知識,提高了對各類傷害事故的及時救治能力;
        通過學校領導小組集中討論,結合幼兒園的特點,進一步細化了幼兒園規章制度,明確了幼兒園一日常規,各類活動細則,教職工各自職責。同時,對孩子們進行安全教育,讓孩子們了解什么是危險的,什么是安全的,怎么做是正確的,怎么做是錯誤的。
        崔厚| 2019-10-14 10:12

        322 | 0 評論

      • 【案例1】小名是個3歲3個月的孩子,十分活潑可愛 父母很喜歡他 可令父母不理解的是:小名無論做什么事情之前從不愛多思考 比如 完插塑時 讓他想好了再去插 而他卻是拿起插塑就開始隨便地插 插出什么樣 就說插的是什么 在繪畫或要解決別的問題時也是這樣 夫妻倆認為這樣不好,便總是要求孩子想好了再去行動,可小名卻常常做不到。小名父母時常為此而煩惱。試問小名父母的態度和行動對嗎?請從兒童思維發展的角度分析小名的這一類行為,并為小名的父母提出科學的教育建議。
        【分析1】3歲3個月的孩子處于直覺行動性思維階段。
        這時候幼兒的語言能力還很低,所以他們進行的思維總是與對事物的感知、和自身的行動分不開的。也就是說他們的思維是在動作中進行的,離開所接觸的事物,離開動作就沒有了思維,所以稱之為直覺行動性思維。如孩子畫畫時,他不可能先想好要畫什么,而是拿起筆就畫,畫出來像什么他就說是什么。
        也就象案例中描述的 “玩插塑時 讓他想好了再去插 而他卻是拿起插塑就開始隨便地插 插出什么樣 就說插的是什么”
        小名的家長很關注孩子的發展,注意觀察孩子的行為表現,這些做的很好,值得肯定!但要清楚:思維要借助于詞來實現,與語言的功能是不可分割的。此時發展孩子思維能力的關鍵是幼兒語言水平的培養,通過培養幼兒的語言能力可以促進其思維的發展。
        平時父母要多教、多和孩子說話,說話時大人要使用正規的語言,要豐富孩子的詞匯,多提供一些概括性的詞匯,如動物、家俱、交通工具等,多講故事。游戲是孩子喜歡的一種活動,在游戲中父母可以用自問自答的形式來給孩子講解一些有比較性,概括性的概念,如大、小,多、少,上、下,也可以讓孩子在游戲中找出相同的東西,借以培養孩子善于區別事物不同點的能力。在日常生活中,當孩子遇到困難時,不要立即去幫助解決,而要留點時間和機會讓他自己想辦法解決,例如東西拿不到怎么辦?皮球滾到哪里去呢?培養孩子自己動腦筋解決問題的能力。提供一些玩具給孩子,如積木、拼圖、組裝玩具等,讓他自己擺弄玩具,可以使他在玩中去認識一些事物之間的聯系,積累豐富的經驗,這些都是提高小名思維水平的重要基礎。
        【案例2】
        早上來幼兒園時,冰冰很傷心的抱著奶奶哭不肯進入室內。在老師和奶奶的共同努力下,冰冰進入了室內,但是冰冰仍然無法停止哭泣。這時孩子都在吃飯,老師就把冰冰叫到睡眠室,拉著冰冰的手,同時看著他的眼睛,“冰冰,我們單獨聊聊吧。”冰冰這時的情緒已經有所緩和,雖然仍在抽泣,但已經努力在控制自己的情緒。“冰冰,幼兒園這么多小朋友都很喜歡你,他們都等你來吃飯呢,而且老師也很喜歡冰冰。”看冰冰的情緒有所緩和,老師說“那我們拉個勾吧,一會兒好好吃飯”。冰冰很爽快的和老師拉了勾然后自己去洗手,然后又很安靜的開始吃飯。冰冰快吃完飯時,“冰冰,我們明天開開心心的來幼兒園好嗎?”冰冰只是看著老師,老師又用緩和的語氣說“你這樣哭奶奶會傷心的,而且眼睛會痛的…”沒等老師說完,冰冰用一只手捂著眼睛,另一只小手擺動著“別說了,別說了”。
        【分析2】
        1、 情緒在學前兒童心理活動中起著非常重要的作用,這是學前兒童不同于年長兒童的突出特點。學前兒童的行為充滿情緒色彩。在日常生活中,情緒對學前兒童的心理活動和行為的動機作用非常明顯。情緒直接指導著學前兒童的行為,愉快的情緒往往使他們愿意學習,不愉快則導致各種消極行為。學前前期兒童的情緒反應主要是和他的基本生活需要是否得到滿足有關,但還有大量與社會性需要有關的事情。
        2、 針對冰冰早上入園的哭泣,她的情緒反應應該完全是與社會性需要有關。一方面可能是孩子對家人很依戀,所以每天早上要和奶奶分別的時刻對他都是一種很大的痛苦,可能她自己也很苦惱,也不想用這種哭的方式和奶奶告別,但他畢竟是孩子,情緒調節能力還沒有達到一定的程度。從案例中的后半部分可以看出,冰冰的哭泣不完全是鬧人。另一方面,可能是孩子缺乏安全感,從冰冰的語言發展來看,她已經能夠很清楚表達自己的意思,哭泣的現象應該是減少的,而且自我控制和掩飾內心不愉快的情緒也在逐漸形成。
        3、 建議家長在孩子入園時,盡量給孩子時間調整情緒。早上入園前盡量用言語鼓勵孩子。如“冰冰,今天奶奶希望你表現很棒,而且爸爸媽媽會在視頻上看見你的;我們拉勾今天不哭了,奶奶把你送進幼兒園并不是不愛你了,我會想你的。”和孩子說話的時候,盡量用充滿愛的眼神看著她,讓她明白雖然把她送進幼兒園,但是對她的愛是不會變的。
        幼兒園事故發生的直接原因是復雜多樣的,但其間接原因不外乎與制度不完善管理不嚴、教職工的責任心差及幼兒缺乏自我保護意識和技能等三方面有關。34個案例中,兼有兩種以上間接原因即一果多因的有15起,是事故總數的44.1%。
        1、 間接原因之一:制度不完善、管理不嚴。
        34個案例中,高達79.4%的事故與此原因相關,說明幼兒園大部分的安全事故都與管理不善有關,安全管理存在很大的漏洞。
        分析:有的幼兒園沒有合理地建章立制,沒有完善的門衛、幼兒接送等安全制度,因無法可依、無章可循,致使管理出現漏洞;有的幼兒園雖然有較完備的規章制度,但未能嚴格執行,形同虛設,造成嚴重后果。
        對策:
        《幼兒園管理條例》規定,"幼兒園應當建立安全防護制度”、"幼兒園應當建立房屋、設備、消防、交通等安全防護和檢查制度……防止發生各種意外事故”;《幼兒園工作規程》規定:"幼兒園園長的職責之一是領導安全保衛工作,負責建立并組織執行各種規章制度;幼兒園教師、保育員的職責之一是嚴格執行幼兒園安全制度”。
        對于制度執行不力的,無論是管理者還是普通教職工,應互相監督可根據定期的考核情況進行獎懲,對于造成較嚴重后果的,要追究其責任。
        2、間接原因之二:教職工玩忽職守、責任心差。
        有47%的事故與教工缺乏責任心有關,說明教工玩忽職守的現象比比皆是,安全意識工作責任心亟待加強。
        分析:教職工在實施保教過程中,常出現一些事故。如擅離職守、體罰或變相體罰幼兒、違背幼兒教育規律,沒有合理安排和選擇教育內容和方法,戶外及園外活動安全措施保障不力而引發事故等。
        對策:
        提高工作責任心,是防止意外事故發生的重要前提。一方面,幼兒園應對教職工進行師德、幼兒生理、幼兒心理學等方面的培訓學習,使教職工增強對幼兒和幼教事業的熱愛,從而提高工作責任心,組織幼兒活動時做到人到、眼到、心到;另一方面,督促教師按科學合理的課表和作息時間表組織幼兒活動,并與檢查考核相結合。如果事故的發生與教工的責任心差有關,幼兒園應追究相關人員的責任。
        2、 間接原因之三:幼兒缺乏自我保護意識和技能。
        有17.6%的事故與幼兒缺乏自我保護意識和技能有關,說明對幼兒進行切實有效的安全教育和技能訓練是不可忽視的重要環節。
        分析:初生牛犢不怕虎”,由于缺乏生活經驗,幼兒對周圍環境中潛在的不安全因素認識不足,判斷能力差,又缺少自我保護技能。因此走失、溺水、打鬧受傷等事故時有發生
        對策:
        幼兒期是身心成長的奠基期,是教給幼兒安全知識和技能的理想時期,若能在幼兒期建立正確的態度,養成良好的習慣,就會避免許多安全事故的發生。家園合力,經常教育幼兒對可能存在的危險提高警覺,增強安全意識;教師要破除"少活動,少出事”的觀念,讓孩子通過實踐鍛煉提高自我保護能力,可將安全意識和自我保護技能的學習滲透到教學和日常活動中,通過創設一些情境(如模擬、演習等),讓幼兒在相應的情境中去感受和體驗,從而學會保護自己的簡單技能。 如:正確使用游戲設備、遵守交通規則和游戲規則、有需要時懂得向教師等成人求助、學會看常見的安全標志、對陌生人的搭訕提高警覺、學會火警發生的應付措施....
        值得注意的是:用簡單的禁止式方法很可能刺激幼兒的好奇心(如告訴幼兒"不能玩火”等),反而想嘗試一下而釀成事故。應采用正面的教法,要讓幼兒知道并學會正確使用物品的方法,懂得不正確使用的后果。
        《學生傷害事故處理辦法》規定,幼兒受到傷害,幼兒園發現但未根據實際情況及時采取相應措施,導致不良后果加重的,幼兒園要承擔相應的責任。幼兒園的教職工都應當認真學習基本的急救知識和技能,如果發生了事故,不論是否為園方的過錯,都應積極救助,極大程度地搶救幼兒的生命。
        六:小結
        幼兒園安全事故發生的原因是各種各樣的、錯綜復雜的,其預防對策也應因事而異、應時而異,應人而異。本研究只是僅限于對已收集的具有典型性的、影響較大的案例作粗淺的歸類分析,并列舉了相應的對策,希望通過本研究,能對幼兒園安全工作起到一定的警示和參考作用。
        由于所收集的案例的出處來源不盡完善,還有待于進一步拓寬案例采集的渠道,并做進一步深入的分析研究,望專家能不吝指點。
        良固| 2019-10-14 10:09

        545 | 0 評論

      • [案例名稱] 幼兒園贊助費竟然高于大學學費?
        ---------析論幼兒園的教育補貼
        [案例來源]由 <<南方周末〉〉 2008-09-03 <<幼兒園贊助費高過大學學費?京、滬、穗幼兒園收費不完全調查>>
        [案例內容]
        目前在我國幼兒園階段擇校入學的“贊助費”問題已經成為社會關注的熱點問題,收取贊助費的幼兒園越來越多,費用越來越高,交費大軍規模日漸龐大。孩子還不等上中學,巨額的贊助費就早已壓在家長肩上了。
        在對北京、上海、廣州、成都、西安五市對幼兒園和小學階段的贊助費交納情況的一項專題調查中顯示,在交費比率上,北京、上海、廣州、成都和西安五市3—12歲兒童的家長中,平均有32.6%的家長交納過贊助費,其中,北京市交納贊助費的比例最高,近六成;成都和西安也分別達到51.2%和35.6%,超過五市平均水平。廣州則有21.8%的家長交納過贊助費。在交費金額上,上海最高,平均為2700元;北京位于第二位,為2596元;廣州第三,為975元,幼兒園贊助費高于職工月均工資兩倍。。幼兒園收費高過大學,使得很多學生家長叫苦不迭。
        不僅如此調查過程中發現北京市部分幼兒園的贊助費最低為3000元/年,最高可達10萬元,除了贊助費,各幼兒園的月托費從數百元到上千元不等。在上海比較優秀的幼兒園要交七八萬左右贊助費,托管伙食費1200元/月以及第一個月入學時需繳納三年所需被褥、校服、材料費等共計3000元,班車400元/學期。 而在廣州默寫幼兒園,教學條件一流,其贊助費也高昂,需一次性繳納3.5萬元。保教費420元/月,伙食費15元/天(計22天),借讀費40元/月。
        事實上,幼兒園收費高,已經讓京、滬、穗三地的家長不堪重負,這三個城市去年居民人均可支配收入均僅為2萬余元。在全國情況亦然,現在一些城市的幼兒園收一個孩子要收取最低3000/元,最高10萬/元的贊助費.據《全國教育事業發展統計公報》顯示,2005年全國3歲-6歲的學齡前兒童有近6000萬名,但只有2179萬名入園就讀,即有六成孩子沒有入讀幼兒園。
        [案例分析]
        眾所周知,幼兒(幼兒園)教育事業同樣與九年制義務教育等一樣具有教育性和社會公益性,屬于公共產品,滿足公共物品的兩個特點,即為邊際成本很低而排他成本很高的特點。首先邊際成本很低指的是如果幼兒教務已經普及或者說創造出來了,那么增加一個消費者(學生)使用此項服務,并不會增加幼兒教育的成本,即為邊際成本為零,或者說很小。還有一個特點就是幼兒教育知識是每個人的權利,私人只是獲得其中一部分利益,其獲得的利益遠遠小于社會的利益,而且知識傳播成本比較低,而且在技術上把這些免費搭乘著排除在外比較困難,所以由私人提供不太可能,不如與義務教育一樣通過政府提供,免費讓社會公眾消費,以稅收的方式來補償成本。總的來說,幼兒教育事業具有教育性和社會公益性,屬于公共物品,因而不能主要依賴市場機制,而應建立政府、社會和家庭三方共同負擔的成本機制,使每個家庭和幼兒平等享受政府財政性經費的幫助,國家承擔起(或者大部分承擔起)學前教育的責任。
        幼兒園贊助費收費不合理現狀產生尤其必然性,雖然《教育法》早有規定,學前教育屬于基礎教育的重要組成部分,各個國家的基礎教育都是為了提高國民素質,也都把學前教育定位為公共物品。但是,一直以來對幼兒園的定位是某一種簡單的機構,甚至有演變為培訓學校的現象,產生這種費、那種費,雖然國家一直定義學前教育有公益性和福利性,可惜在實際操作中卻沒有真正落實到位。實際上我國的幼兒教育目前還處于自由發展階段,因此才極為不規范。據我所知,中國從未進行過幼教未普及工作,也就是根本就沒有把幼兒教育納入國家正規教育體系過,幼兒園教師也沒有納入國家教師隊伍管理。我國目前并沒有教育部門負責的幼兒園,教育部門僅負責制定幼兒教育教學大綱和編寫教材、指導開展教學活動等。現存幼兒園基本是依靠社會辦學,主要依靠兩方面的力量,一是政府機關,二是社會力量。人們所知道的“市幼兒園”、“區幼兒園”,也就是市政府機關、區政府機關幼兒園。其他廠礦企業幼兒園也大抵如此,都不隸屬于教育部門。別的社會力量,主要是指私營幼兒園。一般老牌幼兒園,也就是教學質量好一些的幼兒園,基本上都是機關幼兒園。因為國家沒有設普及幼兒教育層級,所以也沒有專門的幼兒教育經費,各機關幼兒園的經費完全由本單位出。這些幼兒園并沒有面向社會招生的義務,在社會上招生是一種市場化行為,所以幼兒園作為學前教育、非義務階段教育,家長付費有一定的合理性。但是,學前教育在性質上是公共物品,應該是有公益性和福利性的。學前教育作為公共物品,涉及絕大多數人的利益,政府作為公共利益的代表必須介入。政府應該成為幼兒教育最重要的供給主體,政府應該承擔更多一點。
        要想從根本是解決“天價幼兒園”等問題,國家就要進行幼兒教育投入,繳槍教育補助,通過稅收的方式來補償,讓所有人享受此項公共服務,不能再讓其自由發展了,這樣已經不能滿足社會的正常需要了。特別是在農村,由于沒有了大機關、大單位,因此幼兒教育非常薄弱。實踐已經證明,幼兒教育是人才成長的一個重要階段,國家理應重視起來。而且,由社會自由組織教學,在師資、教育教學質量、辦學條件等方面也會存在許多差異,這也是為什么會出現“天價幼兒園”的一個重要原因。國家應該在9年義務教育的基礎上,增加學前幼兒教育普及。這樣做很有必要,也非常需要。說到底,只有免費學前教育才能終結天價幼兒園,只有讓學前教育歸位于財政體系,才能切實減輕學生家長的沉重負擔。畢竟,幼兒教育事業同樣具有教育性和社會公益性,屬于公共產品,不能主要依賴市場機制,而應建立政府、社會和家庭三方共同負擔的成本機制,使每個家庭和幼兒平等享受政府財政性經費的幫助,國家承擔起(或者大部分承擔起)學前教育的責任。
        教育不應該市場化,也不可能市場化。幼兒園教育更是如此,因為幼兒教育事業同樣具有教育性和社會公益性,屬于公共產品。目前在世界發達國家正在興起一股將義務教育下延至幼兒園教育之風, 即試圖將幼兒園教育納入義務教育范圍, 以實施免費的強迫的幼兒園教育。所以在我國將幼兒園教育納入義務教育范圍具有現實的意義,同時順應世界要求。同時只有這樣才能讓祖國的下一代茁壯成長不輸在起跑線上,同在一片藍天下有個美好的未來。
        延紅| 2019-10-14 10:06

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